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陜西省10市農業(yè)產業(yè)化聯合體認定申報條件流程和好處優(yōu)惠政策講解
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陜西省10市農業(yè)產業(yè)化聯合體認定申報條件
申報省級聯合體應具備下列條件:
(一)申報主體。省級聯合體原則上由在我省注冊登記的省級以上農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)牽頭申報。
(二)申報條件。申報省級聯合體,原則上應當是市級農業(yè)產業(yè)化聯合體。
1.組織管理規(guī)范。聯合體成立一年以上,由1個省級及以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)牽頭,關聯3家以上農業(yè)企業(yè)(村集體經濟組織、農民專業(yè)合作社)、5家以上家庭農場(種養(yǎng)大戶、專業(yè)大戶)(以下統稱“家庭農場”)共同發(fā)起。聯合體有統一規(guī)范的名稱、固定的辦公場所、健全的組織機構、完善的規(guī)章制度、成員共同制定的聯合體章程,定期召開成員大會并記錄會議內容,重大事項經理事會協商解決。
2.合作機制健全。聯合體內各成員之間以合同方式約定土地、資金、技術等要素的合作配置方式,約定基地建設、產品加工、市場流通建設等合作內容,明確利益共享機制和風險分擔機制。有主導產業(yè),且有圍繞產業(yè)發(fā)展的聯合體建設方案,成員之間通過專業(yè)化分工、多元化聯合、緊密型銜接、標準化生產實現全產業(yè)鏈發(fā)展。
3.經濟效益明顯。聯合體成員總收入增加,聯合體成員比非聯合體成員生產總成本降低10%以上,產值比分散經營農戶高10%以上,帶動農戶收入高于本縣(市、區(qū))同行業(yè)傳統農戶收入10%以上,實施種養(yǎng)綠色循環(huán)生產方式。
4.符合規(guī)模要求。省級聯合體牽頭企業(yè)年銷售額關中地區(qū)一般應達到5000萬元以上,陜南、陜北地區(qū)應達到4000萬元以上;聯合體銷售收入應達到1.5億元以上,牽頭企業(yè)采購聯合體內部成員所生產的農產品原料一般應占所需農產品原料的50%以上。
5.社會效益突出。設有專門的技術研發(fā)和推廣機構,科研和推廣人員不少于10人。帶動高素質農民認證和農業(yè)規(guī)模化經營比例逐年遞增,全面推行標準化生產,示范帶動農戶共同發(fā)展(糧油等大宗農產品生產加工流通的聯合體,成員農戶的數量應達到500戶以上;果蔬茶菌藥小雜糧等特色農產品生產加工流通的聯合體,成員農戶的數量應達到200戶以上;畜牧產品生產加工流通的聯合體,成員農戶的數量應達到100戶以上;水產聯合體帶動農戶的數量應達到50戶以上),“兩品一標”認證個數和面積逐年遞增。
6.關聯農業(yè)企業(yè)在聯合體主導產業(yè)上下游配套能力作用明顯;農民專業(yè)合作社在承擔聯合體的供銷、種養(yǎng)等專業(yè)化、社會化服務紐帶作用明顯;家庭農場已納入名錄系統管理,符合當地名錄管理辦法要求。
第五條 有下列情形之一的,不得申報省級聯合體:
1.聯合體內部成員有被市場監(jiān)管部門列入經營異常名錄的;
2.牽頭龍頭企業(yè)在國家級或省級龍頭企業(yè)監(jiān)測中出現異常或被取消資格的;
3.有其他違反法律、法規(guī)、國家政策行為的或成員有涉黑、涉惡等行為的。
陜西省10市農業(yè)產業(yè)化聯合體認定申報流程
(一)申請。由牽頭龍頭企業(yè)向所在地縣(市、區(qū))農業(yè)農村部門提出申請,并提供申報材料(詳見附件1、2)。
(二)推薦。縣(市、區(qū))農業(yè)農村部門會同縣級財政部門審核材料后向市級推薦,由市級農業(yè)農村部門會同市級財政部門實地考察審定后,向省農業(yè)農村廳聯合行文報送推薦材料。
(三)認定。省農業(yè)農村廳組織相關業(yè)務處室及專家對推薦的聯合體進行評審;也可經省農業(yè)農村廳委托,由市級農業(yè)農村部門會同市級財政部門審定后向省農業(yè)農村廳備案,經確認后予以公布。
陜西省10市農業(yè)產業(yè)化聯合體認定申報好處優(yōu)惠政策
省級聯合體可懸掛統一式樣的標識牌,標識牌由市級農業(yè)農村部門制發(fā)。經市級農業(yè)農村部門同意,也可由企業(yè)按照樣式制作。
省級聯合體及成員依法依規(guī)享受政府出臺的相關支持政策。
建立績效評價制度,由省農業(yè)農村廳對上一年省級聯合體扶持項目建設情況進行績效評價,省財政廳適時開展重點績效評價,評價結果將作為安排補助資金的重要參考。
對省級聯合體實行動態(tài)管理(含已認定的省級農業(yè)產業(yè)化示范聯合體),建立“有進有出”的競爭淘汰機制。省級聯合體實行兩年一次的監(jiān)測評價管理。監(jiān)測達不到認定條件、實施效果較差,整改后仍不達標的,取消稱號、不得再懸掛標識牌。聯合體監(jiān)測按照本規(guī)范確定的認定標準及認定程序進行。
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