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2025年成都溫江區省財政食藥同源產業培育項目儲備申報條件補助和時間流程
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一、成都溫江區省財政食藥同源產業培育項目儲備申報思路
認真貫徹落實省委、省政府關于重點產業建圈強鏈工作部署,加快推進千億級優勢特色農業產業建圈強鏈,聚焦食藥同源等優勢特色農業產業,按照全產業鏈思路,堅持“需求牽引、創新驅動、政府主導、企業主體、提質增效、聯農帶農”原則,培育壯大鏈主企業,積極發展鏈屬企業,引領帶動專業合作社、村級集體經濟組織、家庭農場及農戶等,促進產業鏈各環節經營主體聯合發展,共建產業生態,提升農產品市場競爭力和全鏈條綜合效益,促進縣域經濟發展和農民群眾增收,持續鞏固拓展脫貧攻堅成果,加快推進鄉村全面振興。
二、成都溫江區省財政食藥同源產業培育項目儲備申報目標任務
按照農業農村廳《關于印發〈千億級優勢特色農業產業建圈強鏈培育方案〉的通知》(川農發〔2025〕9號)要求,圍繞鏈主企業發展壯大,堅持“圈鏈”思維,打造供應鏈、延伸產業鏈、提升價值鏈,在市(州)域內貫通原料生產、農產品加工、品牌營銷等主導產業上下游,發展壯大儲藏烘干、冷鏈物流、科技服務、包裝設計等左右岸支撐產業。通過項目實施,提升產業鏈綜合產值,增強經營主體效益,建立利益聯結機制,讓農民群眾更多分享產業增值收益。
三、成都溫江區省財政食藥同源產業培育項目儲備申報條件
(一)產業優勢明顯。申報的主導產業鏈符合千億級優勢特色農業產業培育方案中重點區域、重點產品的布局要求。產業在全省乃至全國地位突出,發展潛力大。
(二)地方支持強勁。申報的主導產業鏈為市(州)重點支持的支柱產業,制定有明確的中長期發展目標,有土地、環保、財政、金融和人才等方面的支撐政策,有推進協調機制,有明確的籌資方案支持全產業鏈重點項目。
(三)聯農帶農緊密。申報項目中確定的鏈主、鏈屬企業,聯農帶農富農機制健全、作用明顯,通過土地流轉、就業務工、帶動生產、幫助產銷對接、資產入股、收益分紅等方式,帶動村級集體經濟組織、農民群眾特別是監測幫扶對象和脫貧群眾共同發展。加工企業應優先就近就地采購原料,能讓專業合作社、家庭農場、農戶等分享全產業鏈增值收益。
(四)項目準備充分。項目前期工作準備充分,項目建設必需的規劃、用地、設計、環評、用水用電、安全生產等已基本完成相關部門的審批,重點支持已納入國家、省、市(州)重點項目庫的項目。
(五)資金渠道多元。充分發揮省級財政補助資金撬動引領作用,統籌各級各類財政資金做大項目投資;充分利用擴大專項債券規模的政策紅利,通過千億級優勢特色農業產業培育項目爭取債券資金;加強與金融機構溝通對接,強化“金融鏈長”支持;引導社會資本投入,確保企業投資及時足額到位。
四、實施主體、建設內容與補助環節
(一)實施主體
項目實施主體為鏈主、鏈屬企業,以及鏈主企業供應鏈上下游、左右岸的配套企業、專業合作社、村級集體經濟組織、養殖場、家庭農場等。在項目儲備過程中要提前做好盡職調查,盡職調查應涵蓋企業基本情況、財務狀況、經營現狀、信用狀況、聯農帶農情況等內容。
(二)建設內容
1.建設高標準生產基地。圍繞鏈主企業發展需求,下沉到縣域、延伸到鄉村,采取自建、聯建或訂單合作等方式,對優勢特色產業生產基地開展設施化、標準化、數字化、智能化、生態化等改造升級,形成企業穩定優質的加工原料基地。
2.提升農產品加工能力。圍繞提升鏈主企業能級、營業收入和帶動能力,支持鏈主企業開展特色產品精深加工,對新(改、擴)建農產品加工生產線,開展智能化、清潔化設備改造升級予以支持,提升加工產能、促進加工技改。支持鏈主企業自建或相關聯的企業、新型經營主體發展清洗分揀、剝皮研磨、壓榨過濾、烘干儲藏、冷鏈物流、殺菌消毒、預冷保鮮、分級分割、產品包裝等產地初加工,干制、腌制、醬制、發酵、膨化等傳統食品加工,打造標準化的初加工“第一車間”。
3.做大做強品牌營銷體系。圍繞提高產品市場占有率和產品溢價目標,強化區域品牌打造和銷售渠道建設。支持塑造區域品牌+企業品牌+產品品牌體系,對產品進駐商超、參加展示展銷、國際市場拓展等予以補助。鼓勵企業拓展主流電商平臺等線上線下融合渠道。
4.協同攻堅關鍵共性技術。圍繞消費市場需求趨勢,創新研發“拳頭產品”“爆款產品”。支持企業和科研單位牽頭,組建科技創新研發平臺,采取定向委托、聯合攻關等方式,開展突破性新品種、新技術、新裝備研發,以及加工新工藝、新設備、新產品、新技術的研發、小試、中試驗證和產業化應用,提升優勢特色產業科技支撐和創新驅動水平。
(三)補助環節
省級財政補助資金根據產業鏈特性和發展現狀,堅持突出重點、補齊短板、分類支持,引導撬動投入比例不低于1:3。項目資金可采取先建后補、以獎代補、合作共建等支持方式,同一建設內容不得重復享受農產品加工項目等其他中央和省級財政補助資金。直接安排到企業的補助資金不超過該項目企業投資的30%(重點幫扶縣、脫貧縣不超過40%),單戶企業財政補助資金不超過1000萬元。財政投入資金部分應優先形成固定資產,資產要確權到村級集體經濟組織,并通過方案、協議等形式,明確土地流轉、就業務工、帶動生產、幫助產銷對接、資產入股、收益分紅等利益聯結機制,確保群眾充分收益,并優先向脫貧群眾和監測對象傾斜。食藥同源重點支持關鍵共性先進生產技術協同、農產品加工等環節,用于生產基地建設方面不高于30%,農產品加工方面不低于30%,品牌營銷體系方面不高于20%,用于關鍵共性先進生產技術協同不低于20%。
五、成都溫江區省財政食藥同源產業培育項目儲備申報其他事項
符合條件的申報主體按照要求將2025年省級財政食藥同源產業培育項目申報書(詳見附件)裝訂成冊的紙質檔一式兩份、蓋章掃描件、電子文檔發送至溫江區農業農村局產業發展科,項目申報截止時間為2025年6月5日。溫江區農業農村局評審后擇優推薦至市農業農村局進行儲備。
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