陜西省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認定管理辦法征求意見稿整理，以下將為大家?guī)黻兾魇≈圃鞓I(yè)單項冠軍企業(yè)認定申請條件、程序、好處等內容，詳情如下，西安市、寶雞市、咸陽市、銅川市、渭南市、延安市、榆林市、漢中市、安康市、商洛市需要咨詢申報的可以免費聯系漁漁為您解答指導。

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  第一章總則

  第一條 為深入貫徹黨中央、國務院關于激發(fā)市場主體活力、大力培育優(yōu)質企業(yè)的決策部署，引導和推動我省制造業(yè)企業(yè)聚焦細分領域和產業(yè)鏈關鍵環(huán)節(jié)，深耕細作、創(chuàng)新發(fā)展，突破關鍵技術核心零部件“卡脖子”環(huán)節(jié)，提升產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈供應鏈現代化水平，促進我省制造業(yè)高質量發(fā)展和加快推進新型工業(yè)化，根據《關于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)的指導意見》（工信部聯政法〔2021〕70號）、《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認定管理辦法》（工信部政法〔2023〕138號）和《關于加快培育發(fā)展制造業(yè)優(yōu)質企業(yè)的實施方案》（陜工信發(fā)〔2022〕260號）等，制定本辦法。

  第二條 本辦法所指的陜西省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（以下簡稱省級單項冠軍），是指長期專注于制造業(yè)特定細分領域，生產技術或工藝水平先進，單項產品（生產性服務）市場占有率位居全國或全省行業(yè)前列的企業(yè)。

  第三條 省工業(yè)和信息化廳負責省級單項冠軍的認定和管理工作。各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門負責本地區(qū)單項冠軍的培育、推薦，并協助省工業(yè)和信息化廳做好單項冠軍企業(yè)的管理工作。

  第四條 認定工作堅持企業(yè)自愿、政策引領、培育促進、公開透明的原則，按照“誰推薦、誰把關，誰認定、誰管理”的方式統籌開展、有序推進。

  第二章認定標準

  陜西省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認定條件

  第五條 申報單位應符合以下基本條件：

  （一）在陜西省境內工商注冊登記，具有獨立法人資格的企業(yè)；

  （二）企業(yè)未產生損害國家利益和人民利益的行為，未被列入經營異常名錄或嚴重失信主體名單，提供的產品不屬于國家禁止、限制或淘汰類；

  （三）企業(yè)近3年無重大安全（含網絡安全、數據安全、安全保密）、質量、環(huán)境污染等方面事故,以及偷稅漏稅、數據造假等違法違規(guī)行為；

  （四）具備工業(yè)產品研發(fā)、設計和生產制造能力的制造業(yè)企業(yè)或從事生產性服務的企業(yè)。

  第六條 申報單位應當符合以下專項條件：

  （一）堅持專業(yè)化發(fā)展。長期專注并深耕制造業(yè)某一環(huán)節(jié)或某一產品領域，截至上年末，從事相關領域的時間達到5年及以上，屬于新產品的應達到3年及以上。本項所指新產品，是指近年研發(fā)上市且無法歸入國家統計局《統計用產品分類目錄》的產品。

  （二）市場份額優(yōu)勢明顯。申請產品（生產性服務）市場占有率位居全國前5位（或以出口為主的產品，市場占有率位居全球前10位），有較大發(fā)展?jié)摿Α．a品類別原則上按照國家統計局《統計用產品分類目錄》8位或10位代碼分類，生產性服務類別原則上按照《生產性服務業(yè)統計分類（2019）》中“小類”界定，難以準確歸入的應符合行業(yè)普遍認可的慣例。

  （三）持續(xù)創(chuàng)新能力強。申請產品質量精良，生產技術或制造工藝較高，關鍵性能指標處于國內同類產品領先水平。重視技術和產品創(chuàng)新，設立了研發(fā)機構且作用發(fā)揮良好。研發(fā)投入強度達到行業(yè)平均水平且保持較快增長。企業(yè)擁有有效發(fā)明專利等核心自主知識產權，主導或參與相關領域技術標準制定。

  （四）經營管理穩(wěn)健向好。主營業(yè)務收入或利潤行業(yè)領先。近3年平均主營業(yè)務收入應達到2億元及以上。有效期內的專精特新“小巨人”企業(yè)近3年平均主營業(yè)務收入應達到1億元以上。管理理念先進。積極開展管理創(chuàng)新，戰(zhàn)略管理、運營管理、精益化管理，或風險管理水平高，質量管理能力強。企業(yè)申請產品能耗達到能耗限額標準先進值。

  （五）人才隊伍結構合理。積極引育科技領軍人才、高技能人才、高水平創(chuàng)新團隊，積極參與校企合作人才培養(yǎng)載體建設。企業(yè)文化先進，企業(yè)家精神和工匠精神作用彰顯。

  （六）符合產業(yè)發(fā)展方向。符合國家產業(yè)政策和國家、省產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，或屬于工業(yè)和信息化部發(fā)布的制造業(yè)單項冠軍重點領域。

  第七條 申報單位加分項：

  （一）參與國家重大創(chuàng)新平臺建設，承擔國家重大科技項目，入編《先進技術產品轉化應用目錄》及獲得中國先進技術轉化應用大賽獎項，主動服務構建國家科技創(chuàng)新體系，擁有國家級、省級人才計劃入選者。

  （二）重點產業(yè)鏈“卡脖子”補短板關鍵核心技術攻關及產業(yè)化項目、“科技產業(yè)金融一體化”專項，支持大國重器建設，鍛長板、補短板、強基礎，提高制造業(yè)國產化替代率。

  （三）符合工業(yè)強基工程重點方向，從事制造業(yè)關鍵基礎材料、核心基礎零部件和元器件、專用高端產品研發(fā)生產，以及屬于六大支柱產業(yè)14個重點領域技術路線圖中有關產品的企業(yè)。

  （四）工業(yè)和信息化部認定的專精特新“小巨人”企業(yè)、國務院國資委認定的創(chuàng)建世界一流專業(yè)領軍示范企業(yè)、省工業(yè)和信息化廳認定的專精特新中小企業(yè)、重點產業(yè)鏈鏈主企業(yè)。

  陜西省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認定材料

  第三章申報材料

  第八條 申報單位應當提交如下申報材料：

  （一）陜西省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)申請書；

  （二）營業(yè)執(zhí)照（副本）復印件；

  （三）最近3個年度財務審計報告（由專業(yè)機構出具）；

  （四）最近3個年度納稅情況相關材料；

  （五）細分產品（生產性服務業(yè)）市場占有率的佐證說明材料;

  （六）最近3個年度研發(fā)投入證明材料或專項審計報告。研發(fā)投入證明材料包括但不限于審計報告附注中對研發(fā)投入的說明，研發(fā)費用加計扣除認定材料，研發(fā)投入明細表及相關合同發(fā)票復印件等；

  （七）企業(yè)設立研發(fā)機構的佐證說明材料；

  （八）與所申報產品相關聯的有效專利、核心自主知識產權和科技獎勵等佐證材料及目錄；

  （九）與所申報產品相關聯的標準制定、質量認證、質量品牌榮譽、產品能耗水平等佐證材料及目錄；

  （十）“國家企業(yè)信用信息公示系統”查詢下載的“未被列入經營異常目錄”報告；

  （十一）“信用中國（陜西）”查詢下載的信用報告；

  （十二）有關企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和企業(yè)經營管理與制度建設、引進培育高層次人才等詳細情況說明材料；

  （十三）有助于單項冠軍評價的主營業(yè)務收入及增長率、產品出口額及占比等指標測算及數據來源說明材料；

  （十四）參與國家、省重大創(chuàng)新平臺建設，承擔國家、省重大科技項目，獲得重點產業(yè)鏈“卡脖子”補短板關鍵核心技術攻關及產業(yè)化項目支持、鏈主企業(yè)認定等證明材料。

  （十五）企業(yè)未來3-5年市場份額和市場地位目標及有關規(guī)劃、任務等說明材料。

  第四章認定程序

  陜西省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認定程序

  第九條 省級單項冠軍認定工作原則上每年開展一次。省工業(yè)和信息化廳每年根據本辦法制定并下發(fā)單項冠軍申報通知，明確單項冠軍的申報條件、受理時間、審核材料和認定程序等內容。

  第十條 申報企業(yè)本著自愿原則，按照省工業(yè)和信息化廳的申報通知要求，通過陜西工業(yè)經濟綜合信息平臺提交申報材料。各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門負責對本地區(qū)的申報企業(yè)進行初審，嚴格按申請條件，擇優(yōu)推薦，并在規(guī)定時間內將推薦上報文件和推薦企業(yè)的申報材料報送至省工業(yè)和信息化廳。申報企業(yè)對資料的真實性和完整性負責。央屬和省屬企業(yè)按屬地化原則申報。已經獲得國家級制造業(yè)單項冠軍認定的企業(yè)不再申請省級單項冠軍。

  第十一條 省工業(yè)和信息化廳對各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門提交的申報材料進行審核并按照公平、公正、公開的原則，組織專家對材料進行論證評審。有必要的，可以安排現場核查。

  第十二條 對經專家評審符合條件的申報單位，在省工業(yè)和信息化廳官方網站進行公示，公示期為5個工作日；公示內容包括申報單位名稱、申報產品（生產性服務）名稱等。

  第十三條 公示期滿無異議、投訴或舉報，或者相關異議、投訴或舉報不成立的，省工業(yè)和信息化廳公開發(fā)布省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認定結果，企業(yè)獲得“陜西省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)”稱號，并授予證書（標注產品名稱）。

  陜西省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)認定好處

  第五章支持措施

  第十四條 對獲得省級單項冠軍稱號的企業(yè)重點培育支持，優(yōu)先推薦申報國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。

  第十五條 對獲得制造業(yè)單項冠軍稱號的企業(yè)給予支持。對首次認定為國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、省級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)的，給予一次性資金獎勵。鼓勵各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門給予相應配套支持。

  第十六條 各級工業(yè)和信息化主管部門應建立“企業(yè)直通車”常態(tài)化聯系制度，及時掌握制造業(yè)單項冠軍企業(yè)訴求，指導企業(yè)用好惠企政策，協調解決土地、用工、用能等問題，提高政策精準性和有效性。

  第十七條 各級工業(yè)和信息化主管部門應根據職責和有關規(guī)定，對單項冠軍企業(yè)在承擔國家重大專項，開展智能制造、服務型制造、綠色制造，促進兩化融合、技術創(chuàng)新、實施技術改造、融資上市等方面依法依規(guī)予以支持。

  第十八條 各級工業(yè)和信息化主管部門應加大對制造業(yè)單項冠軍的宣傳推廣力度，弘揚企業(yè)家精神和工匠精神，總結典型經驗和好的做法，通過編寫案例集、組織交流會等方式進行示范推廣，打造“單項冠軍”名片。

  第六章跟蹤管理

  第十九條 省級單項冠軍稱號有效期為3年。到期后由省工業(yè)和信息化廳組織復核（含實地抽查）；復核通過的，有效期延長3年，復核條件和程序參照認定條件和程序執(zhí)行。

  第二十條 在有效期內，企業(yè)若發(fā)生更名、分立、合并、重組等與遴選條件有關的重大變化，應在發(fā)生變化后的3個月內，將相關情況報省工業(yè)和信息化廳。

  第二十一條 省級單項冠軍企業(yè)每年應向所在地市級工業(yè)和信息化主管部門提交上年度發(fā)展報告，主要內容為企業(yè)生產經營、專業(yè)化發(fā)展、研發(fā)創(chuàng)新、市場地位等有關情況。

  市級工業(yè)和信息化部門應了解所在地的單項冠軍企業(yè)發(fā)展動態(tài)，并于每年4月30日前將上一年度單項冠軍年度發(fā)展報告、本地扶持單項冠軍發(fā)展的有關工作情況報省工業(yè)和信息化廳。

  第二十二條 有效期內的省級單項冠軍，有下列情形之一的，撤銷其“陜西省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)”稱號，不再享受有關支持措施。

  （一）未按規(guī)定參加復核的；

  （二）復核結果為不合格的；

  （三）企業(yè)發(fā)生重大變化，經提示仍未按期報告有關情況的；

  （四）所在企業(yè)自行要求撤銷的；

  （五）連續(xù)兩年未提交年度報告或被列入嚴重失信主體名單的；

  （六）所在企業(yè)被依法終止的；

  （七）弄虛作假、違反相關規(guī)定或有違法行為的。

  第二十三條 因第二十二條第（七）項原因被撤銷“陜西省制造業(yè)單項冠軍企業(yè)”稱號的，企業(yè)三年內不得再申請。

  第七章監(jiān)督管理

  第二十四條 任何組織或個人可對單項冠軍相關信息的真實性、準確性等問題，向省工業(yè)和信息化廳實名舉報。并提供佐證材料和聯系方式。對受理的舉報內容，省工業(yè)和信息化廳及時核實，被舉報企業(yè)未按要求回復或經核實確認該企業(yè)存在弄虛作假行為的，視情節(jié)輕重要求企業(yè)進行整改，或撤銷認定。 

  第二十五條 第三方專業(yè)機構在認定管理過程中應堅持獨立、客觀、公正的原則。如存在弄虛作假、隱瞞事實、與申報單位串通作弊、出具虛假報告等行為的，取消其參與省工業(yè)和信息化廳評審、評估以及提供其他服務的資格。造成專項資金損失的，依法追究其法律責任。

  第二十六條 申報企業(yè)應如實申報，自覺接受工業(yè)和信息化、財政、審計等部門的監(jiān)督檢查，配合有關部門做好數據報送等工作，切實履行各項職責。

  第八章附則

  第二十七條 本辦法由省工業(yè)和信息化廳負責解釋，根據實際情況，適時修訂。

  第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起生效。生效前已認定的制造業(yè)單項冠軍繼續(xù)有效，有效期（最長不超過3年）到期后自動失效，復核時按本辦法執(zhí)行?！蛾兾魇」I(yè)和信息化廳制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育認定管理辦法》（陜工信發(fā)〔2020〕254號）同時廢止。

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